Efter måneders politisk tovtrækkeri har regeringen og støttepartierne i nat indgået en aftale, der strammer reguleringen af kryptovaluta i Danmark og indfører nye krav til både investorer og udbydere.
Aftalen, der blev færdigforhandlet klokken 03.17 på Christiansborg, indebærer blandt andet en skærpet registreringspligt for kryptobørser, en begrænsning af anonym handel og en ny afgift på gevinster over 50.000 kroner om året. Ifølge regeringens beregninger vil de nye regler kunne bringe op mod 1,2 milliarder kroner ind i statskassen årligt fra 2028.
"Det her er et vigtigt skridt mod at skabe mere gennemsigtighed og sikkerhed i et marked, der i dag er præget af stor usikkerhed og risiko for misbrug," sagde erhvervsminister Lars Vestergaard (M) ved et pressemøde i dagtimerne. Han understregede, at aftalen er et kompromis, der både tager hensyn til investorer og samfundets behov for kontrol.
Nye krav til børser og investorer
Fra 1. januar 2027 skal alle kryptobørser, der opererer i Danmark, registreres hos Finanstilsynet og gennemgå en årlig revision. Børserne skal desuden indføre såkaldte "know-your-customer"-procedurer (KYC), der kræver, at brugerne identificerer sig med NemID eller MitID, før de kan handle. Det betyder, at anonym handel med kryptovaluta bliver umulig på danske platforme.
For private investorer indføres en progressiv beskatning af gevinster. Gevinster under 50.000 kroner om året forbliver skattefri, mens overskydende beløb beskattes med 33 procent. Tidligere har der ikke været nogen øvre grænse for skattefri gevinster, hvilket har ført til kritik fra flere sider.
"Det er en fair løsning, der rammer dem, der tjener store summer på krypto, uden at det går ud over almindelige småinvestorer," sagde økonomisk ordfører Anna Thomsen (S), der har været en central forhandler på aftalen.
Kritik fra branche og investorer
De nye regler har mødt modstand fra dele af kryptobranchen, der frygter, at de vil gøre Danmark mindre attraktiv for internationale aktører. Brancheforeningen Digital Valuta Danmark kalder aftalen "en bremseklods for innovation" og advarer om, at nogle virksomheder kan vælge at flytte deres aktiviteter til andre lande med lempeligere regler.
"Vi forstår behovet for regulering, men det her går for vidt. Danmark risikerer at miste konkurrencekraft, når vi indfører nogle af de strengeste regler i Europa," sagde brancheforeningens formand, Henrik Lund, til dette medie.
Også blandt private investorer er der utilfredshed. På sociale medier deler flere brugere frustration over, at de nye regler vil gøre det sværere at handle krypto uden at skulle opgive anonymitet. En undersøgelse foretaget af analyseinstituttet Megafon i august viste, at 42 procent af de adspurgte kryptoinvestorer frygter, at de nye regler vil reducere deres afkast.
Hvad betyder det for forbrugerne?
For almindelige forbrugere, der ikke handler med kryptovaluta, vil de nye regler primært have indirekte konsekvenser. Finanstilsynet forventer, at nogle mindre kryptobørser vil lukke eller flytte ud af landet, hvilket kan begrænse udbuddet af tjenester. Til gengæld håber myndighederne, at de skærpede krav vil reducere risikoen for svindel og hvidvask.
"Det er vigtigt, at forbrugerne kan føle sig trygge, når de investerer. De nye regler skal sikre, at der er en vis beskyttelse mod de værste udskejelser i branchen," sagde Finanstilsynets direktør, Marianne Kjær, i en skriftlig kommentar.
For dem, der allerede investerer i krypto, vil de nye regler betyde, at de skal være opmærksomme på beskatningen af gevinster og sikre, at de handler via godkendte platforme. Finanstilsynet vil offentliggøre en liste over godkendte børser på deres hjemmeside senest 1. november 2026.
Aftalen skal vedtages i Folketinget
Selvom aftalen er indgået mellem regeringen og støttepartierne, skal den stadig formelt vedtages i Folketinget. Erhvervsministeren forventer, at lovforslaget vil blive fremsat i oktober og behandlet i løbet af efteråret, så de nye regler kan træde i kraft som planlagt.
"Vi har en bred politisk opbakning, så jeg er ikke i tvivl om, at lovforslaget vil blive vedtaget," sagde Lars Vestergaard. Han tilføjede, at regeringen vil følge udviklingen tæt og være parat til at justere reglerne, hvis der opstår uforudsete problemer.
Indtil videre har hverken Enhedslisten eller Dansk Folkeparti, der tidligere har udtrykt skepsis over for kryptoregulering, meldt ud, om de vil stemme for eller imod lovforslaget.